[인사이드 스토리]'서울시 구리구'에 경기주택도시공사?

'메가시티 서울'에 큰 관심을 보여온 구리시가 경기도와 갈등을 빚고 있습니다. 경기도는 경기주택도시공사(GH)를 구리시로 이전할 계획이었는데요. 구리시는 서울 편입을 추진하고 있죠. 경기도는 구리시가 '서울시 구리구'가 되고 싶어한다면 GH 이전 계획은 전면 백지화하겠다는 입장이에요.

구리시는 경기도의 이 같은 입장을 납득하기 어렵다고 반발하고 있어요. 경기도의회와 구리시의회를 중심으로 갈등이 거세지는 만큼 교통정리가 필요한 사안이죠. 이 틈에 남양주시는 GH 유치에 슬쩍 발을 들이는 모습입니다.

"GH 수원→구리 이전 계획 중단"

경기도는 "구리시장의 서울 편입 추진에 유감을 표명하며 경기도는 GH 구리시 이전 절차를 전면 중단한다"고 지난 21일 발표했습니다.

경기 북부 특별자치도 설치를 추진 중인 경기도는 경기 북부의 성장이 필요한 만큼 공공기관 15곳을 이전하기로 했어요. 수원시에 있는 GH는 내년에 구리시로 이사할 예정이었죠.

GH가 구리로 이전하면 연 80억원의 지방소득세 수입이 늘어날 거라고 경기도는 추산하고 있습니다. 655명의 근무 직원, 연 1만5000명의 방문고객 증대로 지역 경제 활성화도 기대되고요.

하지만 구리가 서울에 편입되면 GH가 구리에 갈 이유가 없다는 게 경기도 판단입니다. 고영인 경기도 부지사는 "백경현 구리시장은 개인의 정치적 이득을 위해 구리시민을 기만하고 갈등을 부추기는 행위를 중단하라"고 강력한 발언을 내놨습니다.

이에 구리시는 즉각 반발했어요. 지난 25일 "갑자기 이전 절차를 전면 중단한다는 건 이해할 수 없고 당혹스럽다"는 입장을 냈어요. "서울 편입은 대다수 구리시민의 염원에 따라 기초자료 수집·작성을 위한 연구용역을 진행한 것뿐"이라면서요.

남양주 "구리시 자격 있나…GH를 남양주로"

백경현 구리시장은 지난 2023년 11월 오세훈 서울시장을 만나 서울 편입을 공식 논의한 바 있습니다. 이듬해 8월엔 서울시 기후동행카드 사업에 구리시가 참여하면서 교통 협력을 강화했어요. 당시 서울 지하철 8호선 별내선이 연결되면서 분위기도 무르익었고요. ▷관련기사: '서울시 구리구'?…별내선 개통에 '들썩'(2024년 8월8일)

국민의힘 뉴시티 프로젝트 특별위원회는 '구리-서울 통합 특별법'을 발의하며 불씨를 키웠는데요. 21대 국회에서 통과되지 못하고 자동 폐기됐어요. 여당이 22대 총선에서 참패하고 탄핵 정국을 맞으면서 사실 지금은 흐지부지된 상태죠.

경기도의 'GH 이전 백지화' 초강수에 구리시를 향한 비판이 거셉니다. 구리시의회의 김성태 부의장은 "이번 사태는 구리시 내부의 행정 공백과 정치적 혼란이 불러온 결과"라며 "구리시의 미래와 경제 활성화를 위해 GH 이전은 반드시 이뤄져야 한다"고 촉구했어요.

시의회 권봉수 의원은 "느리지만 단계적으로 추진하고 있던 GH 이전을 원래 계획대로 할 것인지, 아니면 서울시장의 선택만을 기다리며 실현 가능성도 불투명하고 논의조차 불확실한 서울 편입을 고집할 것인지 선택해야 한다"고 강조했습니다.

인근 남양주시는 구리시의 위기를 남양주시의 기회로 삼는 모습입니다. 남양주시의회는 'GH 북부 이전지 재검토 건의안'을 만장일치로 채택했습니다. 건의안엔 구리시가 GH 이전 후보지로서 자격이 있는지 재고하고, 남양주시를 신규 이전지로 결정해 달라는 내용이 담겼어요.

이진환 남양주시의회 의원은 "남양주시는 다산신도시 조성을 GH와 함께 이뤄냈고, 왕숙신도시 조성도 활발히 진행 중"이라며 "지역 균형 발전에서 철저히 소외됐던 남양주시는 GH 유치를 위해 노력해 왔다. GH의 남양주 이전을 강력히 희망한다"고 강조했어요.

경기도의회의 유호준 의원(남양주) 역시 "경기 북부로의 공공기관 이전 약속은 지켜져야 한다. 이른 시일 내 GH 이전지 재공모가 이뤄져야 한다"며 "경기도의 이번 선언이 서울 편입을 추진하는 타 시·군에 대해 명확한 경고가 되길 바란다"고 말했어요.

송승현 도시와경제 대표는 "구리시 입장에선 시민들의 교통 편익, 주택가격 상승 등 장점을 고려할 때 서울 편입이 더 유리할 것"이라면서도 "서울 편입과 GH 유치를 둘 다 하겠다는 건 모순이 생길 수밖에 없다. 선택해야 할 때"라고 봤어요.

그는 "서울 편입을 희망하는 구리나 김포시민과 달리 서울시민은 원하지 않을 수 있다. 중랑구 등 반대 지역구의 의견 수렴이 필요하다"며 "행정은 주고받는 게 중요한 만큼 얻는 것과 잃는 것을 잘 따져볼 필요가 있다"고 덧붙였어요.