교보생명이 28일 우리은행 입찰을 포기했다. 신창재 교보생명 회장의 10년 숙원인 교보은행의 꿈은 또다시 물거품으로 돌아갔다.
가장 유력한 인수 후보로 꼽히던 교보생명이 입찰을 포기하면서 우리은행 민영화도 수포로 돌아갔다. 이날 마감된 우리은행 경영권 입찰엔 중국 안방보험만 참여해 유효경쟁이 성립하지 않았다.
우리은행 민영화가 벌써 네 번이나 실패하면서 금융위원회의 책임론도 불거질 전망이다. 특히 금융당국이 교보생명 측에 입찰을 포기하도록 영향력을 행사한 것으로 알려지면서 우리은행을 팔지 못한 게 아니라 안 팔았다는 논란이 불가피할 전망이다.
◇ 교보생명 “우리은행 입찰 불참”
교보생명은 지난 18일 이사회에 이어 25일과 27일 경영위원회를 열어 우리은행 입찰 참여 여부를 논의했다. 입찰 마감일인 28일까지 고심을 거듭했지만 결국 불참으로 결론 내렸다.
교보생명 측은 “해외 공동투자자 및 컨설팅사와 검토하는 과정에서 몇 가지 문제점이 제기됐다”고 포기 이유를 설명했다. 투자자 모집이 여의치 않았다는 얘기다. 교보생명과의 시너지 효과는 불확실한 반면 상대적으로 부실 위험은 크다는 내부 의견도 만만치 않았다.
여기에다 금융위원회의 부정적인 의중이 결정적인 변수로 작용한 것으로 풀이된다. 실제로 금융위는 신창재 회장 개인이 대주주로 있는 교보생명은 우리은행 인수 주체로서 적절치 않다는 입장을 가지고 있는 것으로 전해진다.
국내 대표 은행을 개인 대주주에게 넘기는 데 따른 특혜 시비 등 정치적인 논란이 불가피하기 때문이다. 2금융권인 보험사에 대형 은행을 넘기는 사례 역시 처음이어서 금융위로선 여러모로 부담이 클 수밖에 없다.
◇ 안방보험만 참여…유효 경쟁 불성립
가장 유력한 인수 후보였던 교보생명이 입찰을 포기하면서 우리은행 민영화도 실패로 돌아갔다. 금융위는 “우리은행 경영권 예비입찰 마감 결과 중국 안방보험만 제안서를 냈다”면서 “유효경쟁이 성사되지 못했다”고 밝혔다.
다만 희망수량 경쟁입찰 방식으로 진행하는 우리은행 소수지분 본입찰엔 우리은행 우리사주조합을 비롯해 몇 곳이 참여한 것으로 전해진다. 가격 부담도 크지 않아 콜옵션을 제외한 입찰 목표량 18%는 무난히 채울 것으로 전망된다.
특히 우리은행 우리사주조합은 이번 입찰 참여를 위해 우리은행 임직원을 대상으로 2700만 주(발행주식의 4%) 규모의 우리사주 청약을 모집했다. 우리사주 청약엔 임직원 1만 3000여 명이 3000억 원 규모로 참여했다.
우리사주조합은 우리은행 거래기업과 사모펀드 등도 소수지분 입찰에 참여토록 설득한 것으로 전해지고 있다. 한화생명도 입찰에 참여한 것으로 알려졌다. 소수지분 낙찰자는 다음 달 4일 발표된다.
공적자금관리위원회는 지난 6월 예금보험공사가 보유한 우리은행 지분(56.97%)을 경영권 지분(30%)과 소수지분(26.97%)으로 나눠 일반경쟁 입찰과 희망수량 경쟁입찰 방식으로 매각하기로 한 바 있다.
◇ 네 번째 민영화 실패…금융위 책임론
신제윤 금융위원장이 “직(職)을 걸겠다”고 밝힌 우리은행 민영화가 벌써 네 번째 실패하면서 금융위 책임론도 불거지고 있다. 시장 상황을 제대로 파악하지 못했거나 매각 시도 자체가 제스쳐에 불과했던 게 아니냐는 비판이다.
금융위가 우리은행 매각을 되레 방해한 것이 아니냐는 지적도 나온다. 정치적인 필요에 따라 주인 자격을 따지다 보니 번번이 매각에 실패할 수밖에 없었다는 얘기다. 과거 국민은행이 그랬고, 이번엔 교보생명이 그렇다.
더 나아가 이번 입찰 과정에선 금융위가 교보생명 측에 직간접으로 부정적인 시그널을 전달하면서 사실상 입찰 포기를 종용한 것으로 알려지고 있어 논란이 예상된다. 우리은행을 팔지 못한 게 아니라 안 팔았다는 얘기다.
우리금융 계열사를 먼저 팔고, 우리은행 역시 경영권과 소수지분 매각을 병행한 것 역시 민영화 실패에 대비한 보험용이라는 평가도 있다. 금융권 관계자는 “교보생명은 어느 정도 인수 의지가 있었지만 결국 금융위가 팔 생각이 없었던 것 같다”고 말했다.
